Zadaj Pytanie Burmistrzowi

Szanowny Panie Sołtysie, Szanowni Państwo,

dziękuję za przedstawienie szczegółowego stanowiska oraz wyliczeń dotyczących Funduszu Sołeckiego. Rozumiem przedstawione przez Państwa argumenty i dostrzegam, że sposób naliczania środków w przypadku dużych i dynamicznie rozwijających się sołectw może budzić pytania i być przedmiotem szerszej dyskusji.

Warto jednak wyraźnie podkreślić, że wysokość Funduszu Sołeckiego wynika z ustawowego sposobu jego naliczania i nie jest ustalana przez Burmistrza według własnego uznania. Jednocześnie nie uważam, że właściwym rozwiązaniem byłoby automatyczne zwiększanie środków dla dużych sołectw wyłącznie w celu rekompensowania różnic wynikających z ustawowego sposobu naliczania Funduszu. Takie rozwiązanie wymagałoby bowiem odpowiedzi na pytanie, jakie obiektywne kryteria należałoby zastosować wobec wszystkich sołectw znajdujących się w podobnej sytuacji.

Nie oznacza to oczywiście, że potrzeby dużych i rozwijających się miejscowości nie powinny być uwzględniane. Wręcz przeciwnie – liczba mieszkańców, tempo rozwoju oraz związane z tym potrzeby infrastrukturalne są i powinny być brane pod uwagę przy planowaniu inwestycji i wydatków Gminy.

Fundusz Sołecki jest jednym z narzędzi wspierania lokalnych inicjatyw, ale nie jest jedynym sposobem finansowania potrzeb mieszkańców. Należy go wyraźnie oddzielić od wydatków ponoszonych bezpośrednio przez Gminę na drogi, oświetlenie, świetlice, place zabaw, tereny rekreacyjne czy pozostałą infrastrukturę komunalną. Te wydatki są planowane i realizowane w oparciu o rzeczywiste potrzeby, stan techniczny, znaczenie danego zadania oraz możliwości finansowe Gminy.

Dlatego uważam, że przedstawione przez Państwa stanowisko powinno zostać omówione podczas posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów, z udziałem przedstawicieli sołectwa oraz Urzędu. Będzie to właściwe miejsce do przedstawienia argumentów, wspólnej analizy możliwych rozwiązań oraz oceny ich konsekwencji dla wszystkich sołectw i budżetu Gminy.

Jestem otwarty na tę dyskusję. Uważam jednak, że ewentualne rozwiązania powinny opierać się na jasnych, obiektywnych i sprawiedliwych zasadach, które można zastosować wobec wszystkich sołectw znajdujących się w podobnej sytuacji. Nie powinny natomiast prowadzić do prostego wyrównywania wysokości Funduszu Sołeckiego poza zasadami określonymi w ustawie.

Burmistrz Gminy Mosina

Szanowny Panie,

dziękuję za pytanie. Rozumiem, że z Pana punktu widzenia kwota funduszu sołeckiego w przeliczeniu na jednego mieszkańca może wyglądać niekorzystnie. Warto jednak wyjaśnić, z czego wynika taki sposób naliczania środków.

Fundusz sołecki nie jest pulą pieniędzy dzieloną przez Gminę według uznania pomiędzy poszczególne miejscowości. Jego wysokość dla każdego sołectwa jest wyliczana na podstawie ustawowego wzoru**. Uwzględnia on przede wszystkim liczbę mieszkańców danego sołectwa oraz dochody bieżące gminy, a jednocześnie przepisy określają maksymalny poziom środków, jakie mogą zostać przeznaczone na fundusz sołecki. W przypadku dużych sołectw powoduje to, że wraz ze wzrostem liczby mieszkańców kwota funduszu nie rośnie proporcjonalnie. Stąd właśnie może powstawać wrażenie, że większe miejscowości otrzymują mniej w przeliczeniu na mieszkańca.

Nie oznacza to jednak, że mieszkańcy dużych sołectw są pozbawieni możliwości finansowania potrzeb swojej miejscowości. W Gminie Mosina aktywizacja mieszkańców odbywa się nie tylko poprzez fundusz sołecki. Służą temu również m.in. środki przeznaczane na współpracę z organizacjami pozarządowymi, których alokację systematycznie zwiększamy. Są to mechanizmy, które pozwalają mieszkańcom i lokalnym organizacjom zgłaszać oraz realizować przedsięwzięcia ważne dla poszczególnych społeczności.

Warto podkreślić, że fundusz sołecki nie jest obowiązkowym elementem funkcjonowania gminy. Podobnie inne dodatkowe mechanizmy finansowania jednostek pomocniczych nie są rozwiązaniem obowiązującym we wszystkich gminach w Polsce. Sposób aktywizowania mieszkańców i finansowania inicjatyw lokalnych może być różny i zależy od przyjętej przez daną gminę polityki.

Trzeba też wyraźnie oddzielić środki funduszu sołeckiego od wydatków ponoszonych bezpośrednio przez Gminę na utrzymanie i rozwój naszego wspólnego majątku. We wszystkich miejscowościach, Gmina ponosi znaczące nakłady na utrzymanie mienia komunalnego – w tym świetlic, placów zabaw, terenów rekreacyjnych czy innej infrastruktury. Te wydatki nie są ograniczone wysokością funduszu sołeckiego. Działamy tutaj przede wszystkim według rzeczywistych potrzeb, stanu technicznego obiektów oraz bieżącej sytuacji, reagując tam, gdzie konieczna jest interwencja.

Dlatego nie uważam, że właściwym rozwiązaniem jest proste „rekompensowanie” dużym sołectwom funduszu sołeckiego dodatkowymi pieniędzmi tylko dlatego, że ustawowy wzór nie daje proporcjonalnie większej kwoty na mieszkańca. Takie rozwiązanie wymagałoby również odpowiedzi na pytanie, według jakich zasad traktować pozostałe sołectwa i jak zapewnić sprawiedliwy podział środków. Nie oznacza to oczywiście, że potrzeby dużych sołectw nie powinny być uwzględniane. Wręcz przeciwnie – duża liczba mieszkańców, dynamiczny rozwój miejscowości i związane z tym potrzeby infrastrukturalne muszą być brane pod uwagę przy planowaniu inwestycji i wydatków Gminy. Fundusz sołecki jest jednym z narzędzi. Nie może być natomiast traktowany jako jedyny miernik tego, ile dana miejscowość "otrzymuje" w ramach budżetu Gminy.

Burmistrz Gminy Mosina

**

Wysokość funduszu sołeckiego dla konkretnego sołectwa wylicza się ze wzoru ustawowego: F = (2 + Lm / 100) × Kb, gdzie Lm to liczba mieszkańców sołectwa, a Kb to kwota bazowa zależna od dochodów bieżących gminy. Kwota ta nie może być wyższa niż dziesięciokrotność kwoty bazowej.

Dzień dobry

dziękuję za sygnał - przekazałem Pani uwagi do wydziału Zarządzania Drogami. Dodatkowo udam się dzisiaj osobiście na miejsce by zweryfikować stan wykonanych prac.

Burmistrz Gminy Mosina

AKTUALIZACJA

Pracownicy nie mają zastrzeżeń do sposobu wykonania równania drogi.
Wizja w terenie odbyła się następnego dnia po intensywnych opadach deszczu, co miało istotny wpływ na stan nawierzchni w momencie jej oceny.

Ulica posiada stosunkowo dużą szerokość, jednak profilowanie wykonywane jest w pasie jezdni do szerokości ok. 5 m i nie obejmuje poboczy. Dlatego oceniając zakres wykonanych prac, należy brać pod uwagę przede wszystkim stan wyprofilowanej części jezdni, a nie całej szerokości pasa drogowego. Trzeba również podkreślić, że równanie i profilowanie dróg gruntowych jest działaniem doraźnym. Nie zapewnia ono trwałej poprawy nawierzchni, szczególnie przy intensywnych opadach, uplastycznieniu gruntu i dużym natężeniu ruchu. W przypadku drogi bez odpowiedniego odwodnienia efekt wykonanych prac może ulec pogorszeniu w stosunkowo krótkim czasie. W tych warunkach profilowanie należy traktować jako czasową poprawę stanu nawierzchni, wykonywaną w ramach dostępnych możliwości utrzymaniowych. W związku z tym należy stwierdzić, że wykonane prace spełniły ten cel i poprawiły stan drogi.

Newralgicznym miejscem pozostaje natomiast zjazd z ul. Strzeleckiej w ul. Chełmońskiego. W ramach odrębnego zlecenia zostaną wykonane prace polegające na wbudowaniu tłucznia kamiennego w tym miejscu.

Dzień dobry

Na wskazanym mostku w Krosinku obowiązuje ograniczenie tonażu do 15 ton. Oznacza to, że pojazdy przekraczające dopuszczalną masę nie powinny z niego korzystać – niezależnie od trasy wskazywanej przez nawigację.

Stan techniczny mostu jest regularnie kontrolowany. Obiekt przechodzi coroczne przeglądy techniczne, a sporządzane protokoły i zawarte w nich zalecenia pokontrolne są każdorazowo analizowane przy planowaniu koniecznych napraw czy remontów.

Jednocześnie przygotowujemy projekt budowy nowego mostu w ciągu ul. Krasickiego. Dopiero po realizacji tej inwestycji będziemy mogli kompleksowo zająć się uregulowaniem kwestii mostku w ciągu ulic Piaskowej i Lipowej, w tym analizą docelowych rozwiązań dla tego miejsca.

Jeżeli jest Pani świadkiem przejazdu pojazdu, który narusza obowiązujące ograniczenie tonażu, proszę o zgłaszanie takich sytuacji właściwym służbom. Powtarzające się przypadki można również zaznaczać na Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa [link], co pozwala Policji zweryfikować problem w konkretnym miejscu.

Burmistrz Gminy Mosina

Dzień dobry,

dziękuję za sugestię. Podczas prac związanych z oceną funkcjonowania transportu zbiorowego w naszej Gminie przeanalizujemy również możliwość wprowadzenia takiego rozwiązania.

Ostateczna decyzja w tej sprawie będzie uzależniona od wyników analizy oraz możliwości finansowych Gminy. Zostanie ona podjęta na etapie przygotowywania budżetu na przyszły rok.

Z poważaniem

Burmistrz Gminy Mosina

Dzień dobry

Budowa ul. Jabłkowej nie była wyborem pojedynczej ulicy do realizacji. Dla tego obszaru już wcześniej opracowano wspólną dokumentację projektową w ramach zadania pn. „Budowa ul. Łąkowej, Gruszkowej oraz Jabłkowej wraz z budową kanalizacji deszczowej, kanalizacji teletechnicznej oraz przebudową istniejącej sieci energetycznej”.  W poprzednich latach wykonano ul. Łąkową i Gruszkową, natomiast realizacja ul. Jabłkowej stanowi dokończenie zaplanowanego wcześniej przedsięwzięcia.

Przy ustalaniu kolejności wykonania inwestycji drogowych brane jest pod uwagę wiele czynników [link]. Znaczenie ma także posiadana dokumentacja projektowa, konieczność sukcesywnego uzupełniania braków infrastrukturalnych, a w szczególności możliwości finansowe Gminy i zaplanowane środki budżetowe. Jednocześnie podzielam pogląd, że ważne są inwestycje w gęstej zabudowie mieszkaniowej, także wielorodzinnej. Dlatego z mojej inicjatywy do tegorocznego budżetu Gminy Mosina wprowadzono opracowanie dokumentacji projektowej dla budowy ul. Chełmońskiego w Mosinie – jednej z nielicznych ulic obsługujących intensywną zabudowę wielorodzinną, która nadal nie posiada drogi publicznej o nawierzchni utwardzonej. Natomiast potrzeby w zakresie budowy i modernizacji infrastruktury drogowej na terenie Gminy Mosina są bardzo duże i stanowią jedno z największych wyzwań samorządu, zwłaszcza w warunkach dynamicznie rozwijającej się zabudowy mieszkaniowej.

Burmistrz Gminy Mosina

Dzień dobry

W najbliższym czasie planujemy usunięcie krat wokół drzew oraz wykonanie odbruków w miejscach, gdzie będzie to możliwe w ramach bieżącego utrzymania infrastruktury drogowej. Powiększone powierzchnie biologicznie czynne planujemy obsadzić krzewami, co poprawi warunki siedliskowe drzew i ograniczy powierzchnię utwardzoną.

Jeżeli pozwolą na to środki zabezpieczone w budżecie, jesienią planujemy również podniesienie koron drzew do wysokości ok. 4,5 m, co poprawi komfort poruszania się chodnikiem.

W miejscach, w których konieczna jest przebudowa infrastruktury drogowej, przygotowujemy niezbędną dokumentację. Jej celem będzie poprawa bezpieczeństwa, zwiększenie powierzchni biologicznie czynnej wokół drzew, ograniczenie powierzchni utwardzonych oraz rozwiązanie kolizji drzew z latarniami poprzez zmianę lokalizacji lub wymianę słupów oświetleniowych tam, gdzie będzie to możliwe.

Niestety, w ostatnim czasie zaobserwowaliśmy zamieranie jednego z platanów, nad czym bardzo ubolewamy. Przyczyna obumarcia nie jest obecnie znana, jednak nie można wykluczyć, że na jego stan wpłynęły również czynniki zewnętrzne. Drzewo zostanie usunięte po uzyskaniu stosownego zezwolenia Starosty Poznańskiego. Ze względu na lokalizację tego drzewa – bezpośrednio przy ogrodzeniach prywatnych nieruchomości – podjęliśmy decyzję o nie wykonywaniu nowego nasadzenia w tym samym miejscu. Nasadzenie kompensacyjne zostanie wykonane w innej części miasta, natomiast w miejscu usuniętego drzewa planujemy wykonać nasadzenia krzewów zamiast ponownie zabudowywać tę powierzchnię kostką.

W ostatnim czasie wykonaliśmy również specjalistyczne zabezpieczenie jednego z platanów, u którego stwierdzono postępujące rozłamanie rozwidlenia pnia. Zastosowano metodę hybrydową, łączącą wiązanie statyczne (przewiert) z wiązaniem dynamicznym o małej rozciągliwości z wykorzystaniem systemu GEFA. Takie rozwiązanie pozwala zwiększyć bezpieczeństwo użytkowników oraz zachować drzewo, zamiast je usuwać.

Podejmowane działania są częścią długofalowego procesu poprawy warunków wzrostu drzew przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa mieszkańców i trwałości infrastruktury drogowej. Tam, gdzie jest to możliwe, wybieramy rozwiązania pozwalające zachować istniejący drzewostan, ponieważ dojrzałych drzew nie da się zastąpić nowymi nasadzeniami w krótkim czasie.

Burmistrz Gminy Mosina

Szanowny Panie Igorze,

Spotkanie z przedstawicielem KP Las Puszczykowo miało charakter wyłącznie informacyjny i dotyczyło potrzeb tego klubu związanych z poszukiwaniem boiska treningowego z naturalną murawą. Rozmowa dotyczyła jedynie potencjalnej możliwości korzystania z wybranych boisk na terenie Gminy Mosina, w szczególności po wschodniej stronie gminy, na zasadach komercyjnego najmu.

Chcę jednoznacznie podkreślić, że spotkanie nie dotyczyło korzystania ze stadionu Ośrodka Sportu i Rekreacji w Mosinie przy ul. Konopnickiej ani z boiska w Nowinkach. Nie były prowadzone żadne ustalenia dotyczące wprowadzenia kolejnego klubu na obiekty wykorzystywane przez lokalne kluby sportowe.

Priorytetem Gminy Mosina pozostaje zapewnienie odpowiednich warunków funkcjonowania i rozwoju UKS Orlik Mosina oraz KS 1920 Mosina, który jest najważniejszym partnerem w zakresie piłki nożnej na naszym terenie. Wszelkie działania związane z udostępnianiem infrastruktury innym podmiotom mogą być rozważane wyłącznie w sposób, który nie ogranicza potrzeb lokalnych klubów, ich zawodników oraz grup młodzieżowych.

Potwierdzeniem tego podejścia są inwestycje realizowane przez Gminę Mosina na rzecz rozwoju bazy sportowej przy ul. Konopnickiej. Uzyskaliśmy dofinansowanie na wymianę murawy boiska treningowego, a w najbliższym czasie planujemy wykonanie doświetlenia głównej płyty boiska. Celem tych działań jest stworzenie jeszcze lepszych warunków do szkolenia i rozwoju piłki nożnej wśród mosińskich klubów.

Warto również przypomnieć, że w przeszłości infrastruktura sportowa była udostępniana różnym klubom na zasadach komercyjnych – zarówno klubom spoza Mosiny korzystającym z obiektów w naszej gminie, jak i klubom z Mosiny korzystającym z bazy sportowej w innych gminach. Były to rozwiązania wynikające z bieżących potrzeb i dostępności infrastruktury, bez ograniczania funkcjonowania lokalnych zespołów.

Kwestie związane z zainteresowaniem innych klubów korzystaniem z gminnej infrastruktury sportowej były również sygnalizowane podczas mojego spotkania z Zarządem KS 1920 Mosina na początku lipca. Temat ten nie był więc przedmiotem żadnych ustaleń podejmowanych poza wiedzą władz lokalnego klubu.

KS 1920 Mosina korzysta z gminnej infrastruktury sportowej w związku z realizacją zadania publicznego obejmującego rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej, w szczególności szkolenie dzieci i młodzieży. Rozwój piłki nożnej w Gminie Mosina jest wspólnym celem samorządu, klubów, zawodników, trenerów, rodziców i kibiców.

Zachęcam do dalszej współpracy i wspierania Zarządu KS 1920 Mosina w działaniach na rzecz rozwoju klubu oraz budowania silnej, lokalnej społeczności sportowej.

Z poważaniem,

Burmistrz Gminy Mosina

Dzień dobry,

Dokumentacja projektowa dotycząca budowy infrastruktury światłowodowej wpływała do Urzędu na przestrzeni wielu lat i była opracowywana przez projektantów działających na zlecenie poszczególnych operatorów telekomunikacyjnych. Gmina nie projektuje przebiegu sieci ani nie wskazuje szczegółowych lokalizacji urządzeń. Naszą rolą jest weryfikacja, czy przedstawione rozwiązania są zgodne z obowiązującymi przepisami oraz czy mogą zostać zrealizowane w pasie drogowym.

Lokalizacja dwóch skrzynek należących do różnych operatorów w jednym miejscu jest wynikiem przyjętych rozwiązań projektowych oraz faktu, że inwestycje były realizowane niezależnie od siebie. Każdy operator samodzielnie projektuje i buduje swoją infrastrukturę.

Ewentualna zmiana lokalizacji istniejącej infrastruktury wymagałaby wystąpienia przez właściwego operatora z wnioskiem o przebudowę. Wiązałoby się to również z koniecznością przygotowania nowej dokumentacji projektowej, uzyskania wymaganych uzgodnień oraz poniesienia kosztów realizacji takiego przedsięwzięcia.

Burmistrz Gminy Mosina

Dzień dobry

wniosek może również złożyć Pani drogą elektroniczną - jeśli posiada Pani aplikacje eco-harmonogram może Pani uzyskać kod PIN, bez konieczności wychodzenia z domu.  W uzasadnionych przypadkach możemy również dostarczyć kartę inną metodą - np. listownie. Zachęcam do kontaktu z Wydziałem Ochrony Środowiska.

Burmistrz Gminy Mosina