Panie Burmistrzu, w związku z systematycznym wzrostem kosztów odbioru odpadów w naszej gminie, proszę o wyjaśnienie, z czego wynikają te podwyżki i dlaczego Urząd nie rozważa podpisania umowy z inną firmą, na przykład firmą Select, która mogłaby zaoferować korzystniejsze warunki dla mieszkańców?
Z poważaniem
Dzień dobry
w odpowiedzi na Pani pytanie dotyczące wzrostu kosztów odbioru odpadów komunalnych w Gminie Mosina, uprzejmie wyjaśniam, że wysokość opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynika bezpośrednio z kosztów rzeczywiście ponoszonych przez gminę w związku z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, gmina jest zobowiązana do wyboru wykonawcy tych usług [zagospodarowania] w drodze przetargu publicznego, prowadzonego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Urząd nie może samodzielnie wybrać dowolnej firmy, np. „PreZero” [firma z gminy Czempiń], o której Pan wspomina, jeżeli nie przystąpiła ona do procedury przetargowej lub złożyła gorszą ofertę.
Dnia 8 października 2025 r. odbyło się otwarcie ofert w postępowaniu pn. „Zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na terenie Gminy Mosina w 2026 roku”. [link] Do przetargu wpłynęły cztery oferty od znaczących podmiotów branżowych, w tym:
-
Zakład Utylizacji Odpadów Clean City Sp. z o.o. (Kamionna),
-
PreZero Recycling Zachód Sp. z o.o. (Czempiń),
-
Wielkopolskie Centrum Recyklingu Sp. z o.o. (Jarocin),
-
Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S.A. (Wrocław).
Zakres przetargu obejmuje cztery części:
-
Zagospodarowanie segregowanych odpadów komunalnych – szacunkowo ok. 4 800 Mg,
-
Zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – szacunkowo ok. 6 200 Mg,
-
Zagospodarowanie odpadów biodegradowalnych – szacunkowo ok. 6 000 Mg,
Najkorzystniejszą ofertę złożyło Wielkopolskie Centrum Recyklingu z Jarocina, które zaproponowało m.in. ceny:
-
4 398 569,99 zł – część 1,
-
4 185 000,00 zł – część 2,
-
2 991 600,00 zł – część 3,
Jak widać, nawet przy szerokiej konkurencji rynkowej koszty utrzymują się na wysokim poziomie. Wynika to głównie z czynników niezależnych od gminy, takich jak:
-
rosnące koszty zagospodarowania odpadów w regionalnych instalacjach (RIPOK),
-
wzrost kosztów paliwa, energii i transportu,
-
podwyżki tzw. opłaty marszałkowskiej,
-
a także zwiększone wymagania dotyczące selektywnej zbiórki i recyklingu.
Warto przypomnieć, że z końcem 2016 roku Gmina Mosina wystąpiła ze Związku Międzygminnego „SELEKT”, który wówczas organizował system gospodarki odpadami dla szeregu gmin regionu. W mojej ocenie była to decyzja niekorzystna dla Gminy Mosina, ponieważ utraciliśmy możliwość uczestniczenia w szerszym systemie finansowym i organizacyjnym, który pozwalał na bardziej stabilne bilansowanie kosztów.
Związek Międzygminny SELEKT funkcjonuje w oparciu o zasadę wspólnego bilansowania systemu – oznacza to, że koszty i wpływy są analizowane w skali wszystkich gmin członkowskich. W sytuacji, gdy w jednej gminie system odpadów generuje straty, mogą być one kompensowane przez lepszy wynik finansowy w innej. Dzięki temu mieszkańcy należących do związku gmin są mniej narażeni na gwałtowne wahania opłat. Niestety, powrót do struktur SELEKT-u obecnie nie jest możliwy, gdyż nasze miejsce zostało już zajęte przez inne samorządy, a ponowne przystąpienie wymagałoby uzgodnień formalnych, finansowych i infrastrukturalnych.
Jednocześnie informuję, że Gmina Mosina aktywnie współpracuje z gminami skupionymi wokół Wielkopolskiego Centrum Recyklingu [spółka której jesteśmy udziałowcem] oraz Metropolii Poznańskiej w zakresie gospodarki odpadami. Współpraca ta pozwala na wymianę doświadczeń, analizę rynku i koordynację działań, co w przyszłości może pomóc w ograniczeniu kosztów systemu.
Należy dodać, że wiele samorządów w Polsce decyduje się obecnie na dopłaty z budżetu gminy do systemu gospodarowania odpadami, aby ograniczyć wzrost opłat dla mieszkańców. Przykładowo, Gmina Kórnik w 2025 roku dopłaci do systemu około 5 mln zł, a w 2026 roku planuje ponad około 7 mln zł. Gmina Mosina również zdecydowała się na dopłatę w wysokości około 3 mln zł, jednak odbywa się to kosztem innych inwestycji gminnych, które z tego powodu muszą zostać odłożone w czasie.
W obecnych realiach jedynym skutecznym sposobem ograniczenia nadmiernych podwyżek pozostaje zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów u źródła – czyli w naszych gospodarstwach domowych – poprzez racjonalne zakupy, unikanie produktów jednorazowych i ponowne wykorzystanie surowców. Równie istotne jest wprowadzenie i skuteczne egzekwowanie zasad rozszerzonej odpowiedzialności producentów (ROP) za opakowania i inne elementy, które później stają się problemem utylizacyjnym. To właśnie producenci, a nie samorządy, powinni ponosić realny udział w kosztach zagospodarowania odpadów, które ich produkty generują.
Zapewniam, że Gmina Mosina prowadzi wszystkie działania w sposób transparentny i odpowiedzialny, z myślą o zapewnieniu mieszkańcom najlepszej możliwej jakości usług przy racjonalnych kosztach, a także z troską o środowisko i zrównoważony rozwój naszej gminy.
Dodatkowo informuję, że w październiku odbyło się pierwsze spotkanie dot. gospodarki odpadami, które chcemy powtórzyć w innych rejonach naszej Gminy by zrozumieć jakie wyzwania stoją przed nami w tym zakresie. Proszę wierzyć, że temat nie jest tak prosty jak się nam wydaje i generuje duże zaangażowanie czasowe w poszukiwaniu optymalnych rozwiązań.
Dominik Michalak
Burmistrz Gminy Mosina
PS poniżej przesyłam 3 linki:
1) Zachęcam do przeczytania relacji ze spotkania, a wkrótce krótkiej relacji wideo.
2) Podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej prezentowaliśmy również jak kształtuje się system gospodarki odpadami w Gminie Mosina.
3) Z mojej strony również wielokrotnie informowałem o sytuacji poprzez media społecznościowe